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          重磅!《刑法》涉及安全生產的法律法規 | 無論作業人員還是管理人員,安全責任你都繞不掉!

          2021-03-26 11:50:00 責任編輯:中電數通 23

          2020年12月26日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,自2021年3月1日起施行。


          安全無小事,責任大于天?!缎拚浮分行略隽硕囗楆P于人民群眾生命安全和安全生產的罪名和懲治措施,主要包括:強令和組織他人違章冒險作業罪、危險作業罪、高空拋物罪。此次修正有效彌補了法律的空白,將刑事處罰的重心適當前置,加強事前預防的懲治力度,強化安全主體責任的落實。


          一、強令、組織他人違章冒險作業罪


          《刑法修正案(十一)》第三條規定:“強令他人違章冒險作業,或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處五年以上有期徒刑?!?/span>


          內容解讀:刑法中新增了“明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業”的追責機制,也就是說安全主體責任人和安全管理人員在實際工作中知道存在重大事故隱患,在沒有排除的情況下還組織繼續作業,這就構成了涉嫌組織他人冒險作業罪,一旦發生重大火災事故或者造成嚴重后果就需要承擔刑事責任。


          二、危險作業罪


          《刑法修正案(十一)》第四條規定:“在生產、作業中違反有關安全管理的規定,有下列情形之一,具有發生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:


          “(一)關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的;


          “(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產停業、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執行的;


          “(三)涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業活動的?!?/span>


          內容解讀:新增“危險作業罪”明確了“關閉”、“破壞”、“修改”、“隱瞞”等行為以及隱患拒不整改行為從以往的行政處罰轉變為刑事處罰,從“事后”追責轉變為“事前、事中、事后”全過程追責,這要求安全主體責任人和安全管理人員在實際工作中要落實安全隱患的排查和整改,做到隱患的閉環管理。


          三、高空拋物罪


          《刑法修正案(十一)》第三十三條規定:“從建筑物或者其他高空拋擲物品,情節嚴重的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。


          “有前款行為,同時構成其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰?!?/span>


          內容解讀:新增“高空拋物罪”對社會反映突出的高空拋物的行為進一步作出明確規定,對從建筑物或者其他高空拋擲物品視情節情況處罰,有效防范高空拋物帶來的危害。

           

          安全是離家最近的路,中電數通一直在踐行。中電數通深耕智慧安全領域十余年,目前擁有發明專利、獨立知識產權等共計220多項,同中國科學院深圳先進技術研究院成立聯合實驗室;與中國人民警察大學、中國礦業大學(北京)等院校合作成立研究生工作站、智慧消防協同中心。2020年,中電數通由技術型、項目型向平臺型、數據型轉變,將個體項目深化為平臺思維,圍繞安全傾力打造中電智慧安全大數據風控平臺(慧安APP)。


          中電智慧安全大數據風控平臺(慧安APP)結合“人防+物防+智防”的管理理念,通過線下巡查和物聯網技術相結合,及時發現安全隱患并通知安全管理人員及時處理,逾期按層級上報給相關監管部門和管理單位,督促有關人員及時處理,形成隱患的閉環管理。


          同時,中電數通作為《高空拋物智能監控(報警)系統工程技術規范》團體標準參編單位之一,平臺支持多種標準化場景,其中高層物業場景的高空拋物智能監控系統由高空拋物識別攝像機、NVR、4G路由器、云平臺等組成,并內置算法主動識別相機,可有效規避氣象因素干擾,對物體直徑大小、下落軌跡進行主動識別,實時預警推送至監管者平臺及小程序,最大程度防止高空拋物人身傷害事故,保護生命財產安全。


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